Arxius mensuals: Abril de 2009

L’informe Margrete Auken i el POUM de Lloret

SOS Lloret denuncia el POUM de Lloret i el Parlament Europeu podria investigar irregularitats.

Segons l’associació el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal vulnera lleis mediambientals i urbanístiques catalanes i europees.

Portem anys sentint SOS Lloret manifestant-se en contra del Pla d’Ordenació Urbana Municipal de Lloret. Tot i això, el document que determina els límits urbanístics actuals i del futur, ha fet el seu camí: exposició pública, al·legacions, aprovació pel plenari i, fins i tot el vist-i-plau  definitiu  de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona.

Però llavors, per què se segueix queixant SOS Lloret si tot està legalitzat i aprovat tal i com marca la llei?

La resposta contundent a aquesta pregunta va arribar el passat dia 19 del març de la mà d’un Informe de la Comissió Europea. Margrete Auken, europarlamentària d’Els Verds danesos va deixar al descobert les misèries i les mancances que rodegen l’urbanisme espanyol. Una lectura atenta al seu informe ens ajuda a entendre perquè un POUM tan aprovat com el de Lloret de Mar pot ser, com denuncia SOS Lloret, il·legal.

LLORET ALS TRIBUNALS

El passat 18 de març SOS Lloret feia pública la seva denúncia contra el POUM de Lloret davant del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.

Segons SOS Lloret el POUM,  infringeix la Llei d’Urbanisme 2/2002 ja que “es vulnera el principi de desenvolupament urbanístic sostenible, el de preservació dels sòls amb especials valors naturals, paisatgístics i ambientals, i l’obligació de garantir el principi de mobilitat sostenible”. Però no només això, SOS Lloret va afirmar el dia 18 de març que el Pla viola la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu.

Segons l’associació “aquesta directiva obliga a sotmetre l’expedient urbanístic del POUM de Lloret als tràmits d’avaluació ambiental, uns tràmits que no han estat res­pectats ni efectuats en el present cas”. L’associació explica que ha consultat al Ministeri de Medi Ambient i al Cap de la Unitat de Disciplina Ambiental de la Comissió Europea sobre l’obligatorietat d’aquest estudi i “totes dues institucions l’han confirmada”.

Davant d’aques­tes acusacions, el regidor d’urbanisme lloretenc, Josep Valls (CiU) va respondre a través de la ràdio municipal que “no accepta les crítiques” de SOS Lloret i que “està tranquil” ja que han treballat  “molt i ben assessorats”.

Tot i aquest assessorament, el POUM no disposa -assegura SOS Lloret-  de les avaluacions a les que obliga la Comunitat Europea, tot i que l’associació va advertir d’aquesta mancança ja al mes de novembre de l’any 2007.

LA DIRECTIVA DESAPAREGUDA

Però què diu aquesta famosa directiva que no hi és? I per què, si és obligatòria i no hi és, el POUM està aprovat?

La primera pregunta és senzilla: la Directiva Europea 2001/42/CE estableix que tot procés urbanístic ha d’incloure “una avaluació dels efectes al medi ambient”. Encara més, a l’informe de la UE, es pot llegir que dita directiva, al seu article 3 “tracta explícitament del turisme i l’ordenació del territori”. Tot plegat confirma el que SOS Lloret denuncia: el POUM de Lloret ha d’incloure dintre del pla aquesta avaluació.

La segona pregunta, el perquè està aprovat tot i no complir la normativa europea és, entre d’altres coses, el que ha motivat un dels informes més contundents del Parlament Europeu. Segons l’informe són molts els actes urbanístics que, gràcies a una “interpretació laxa”, són aprovats per “autoritats locals i regionals competents amb efecte legal vinculant”. Però és justament a aquesta legalitat -a la que feia referència el regidor Valls- a la qual l’informe del Parlament Europeu ataca directament: “autoritats locals i regionals irresponsables recolzen aquestes actuacions gràcies a una legislació inadequada i en ocasions injustificada”.

Però aquí no acaba la crítica: ”les autoritats jurídiques i judicials espanyo­les han posat de manifest que no estan degudament preparades per fer front a les repercussions  de la urbanització massiva”.

Amb aquestes dades de l’informe -aprovat amb els vots no només dels verds sinó dels grups socialistes i populars europeus, és a dir, de la immensa majoria- explica el llarg peregrinatge d’organitzacions com SOS Lloret que porten anys denunciant a totes les ins­tàncies de justícia sense aconseguir gairebé res. Això explica perquè tot i la feina de l’organització, el POUM està aprovat i amb tots els requisits legals tot i, com assegura SOS Lloret,  contradir la Directiva Europea 2001/42/CE.

ULTIMÀTUM I ACCIÓ

Però l’informe no es queda només en un document de denúncia i proposa quelcom tan contundent com “la congelació dels fons europeus destinats a Espanya si no es redreça la situació”. I encara va més enllà: “en molts casos no s’han respectats les avaluacions d’impacte ambiental requerides per la UE  -la que demana SOS Lloret- i solen ser les pròpies autoritats locals les que van eludir l’anàlisi”. L’informe expressa que en aquests casos la Comissió Europea investigarà aquestes suposades infraccions.

Així, les denúncies de SOS Lloret han rebut un recolzament enorme gràcies a aquest document i,  fins i tot, se’ls dedica un apartat especial: “la Comissió Europea elogia l’activitat de les associacions comunitàries locals que engloben a desenes de milers de ciutadans. Aquestes associacions han cridat l’atenció del Parlament Europeu sobre aquest assumpte i han estat essencials per a garantir els drets fonamentals dels seus veïns” Segons Sebastian Braden, portaveu de SOS Lloret “això demostra la força de l’acció ciutadana extraparlamentària”.

Davant de la gravetat de les acusacions expressades primer per SOS Lloret i després, indirectament, per la majoria del Parlament Europeu, aquest setmanari ha intentat repetides vegades posar-se en contacte amb el regidor d’urbanisme però sense èxit.

CLIQUEU AQUÍ PER VEURE L’INFORME COMPLET DE LA UNIÓ EUROPEA

* Notícia publicada al setmanari Cafè amb llet. 4 d’abril de 2009. Número 209.

Anuncis